辽阳市宏伟区2018-2020年农机购置补贴实施方案

作者：宏伟区 点击次数：261 发布时间：2018-10-16   打印本页  关闭本页

宏伟区2018-2020年农机购置补贴实施方案

按照辽阳市农委 辽阳市财政局关于印发《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见的通知》（辽市农发[2018]154号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过农机购置补贴政策实施，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化发展的需求；大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；加快技术先进农机产品推广，提升农机作业质量；实行补贴范围内机具敞开补贴；创新组织管理，着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施。

二、补贴范围和补贴机具

农机购置补贴机具种类范围共11类24小类45个品目（详见附件1），实行年度动态调整和补贴范围内所有机具敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保和施肥、秸秆还田离田、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具需要。

三、补贴对象和补贴标准

补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括：农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农机具省内实行统一补贴标准。补贴额的调整工作一般按年度进行。鉴于市场价格具有波动性，在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。发现具体产品实际补贴比例偏高时，应及时组织调查，对有违规情节的，按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》以及省、市相关规定处理；对无违规情节且已购置的产品，可按原规定履行相关手续，视情况优化调整该产品补贴额。

当年补贴政策期限内，个人享受补贴资金总额不超过20万元；农业生产经营组织享受补贴资金总额原则上不超过200万元。

四、资金分配使用

农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展农机报废更新补贴试点等方面。市农委将补贴资金指标分配下达到我区，资金将由我区包干使用，超支无追加。上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的，按有关规定处理。

五、操作流程

农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。

（一）制定方案。区农村经济局、区财政局按职责分工和工作实际，制发农机购置补贴实施方案，公布补贴范围、补贴额一览表等信息。

（二）自主购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。

（三）申请补贴。购机者主动向宏伟区农村经济局提出补贴资金申领事项。提交身份证明（身份证或统一社会信用代码证）、发票、一卡通账号等材料，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具，要先办理牌证照。

（四）核实查验。区农村经济局联合区财政局对补贴申请材料进行形式审核，到现场对机具核验。对大型机具以及单人多台套、短期内大批量等补贴情形和享受补贴额度较大的购机者要重点核实。

（五）资金兑付。区农村经济局要及时将符合要求的购机者相关材料和公示结果转交区财政局，区财政局经审核后通过“一卡通”账号将补贴资金兑付给购机者并通报区农村经济局。区农村经济局与区财政局要密切配合，按季度提交相关资料兑付资金。安装类、设施类或安全风险较高的补贴机具，可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。区农村经济局组织完成有关信息录入确认和统计上报工作，同时向社会公布补贴资金使用进度。

2018年辽宁省农机购置补贴辅助管理系统关闭时间为2018年11月30日。

六、工作措施

（一）强化领导，明确责任

农机购置补贴领导小组成员单位要密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力。要加强业务培训，开展廉政警示教育，提高农机购置补贴工作人员业务素质和工作能力。

区农村经济局、区财政局，要在本级政府领导下组织实施农机购置补贴政策，共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作，重大事项须提交农机购置补贴领导小组集体研究决策。

（二）加强服务，严格核验

严格执行农机购置补贴辅助管理系统流程，做到程序规范，高效便民。补贴申领有效期原则上当年有效，因当年资金规模不够等无法享受补贴的，可在下一个年度优先补贴。

（三）加大宣传，公开信息

区农村经济局负责在宏伟区政府网农机补贴专栏，公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息，实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息（参见附件2）。

七、注意事项

（一）我区将执行农机购置补贴督察制度，由农机购置补贴领导小组组长负责对农机购置补贴工作全程督察检查。

（二）设立农机购置补贴政策咨询和农机产品质量投诉监督电话：4153060。开展政策咨询、投诉受理、纠纷协调。

附件：

1、辽宁省2018-2020年农机购置补贴机具种类范围

2、2018年度宏伟区享受农机购置补贴的购机者信息表

宏伟区农村经济局                宏伟区财政局

                                    二〇一八年五月三十一日

附件1

辽宁省2018-2020年农机购置补贴机具种类范围

（11大类、24小类、45个品目）

附件2

 2018年度宏伟区享受农机购置补贴的购机者信息表